İlkinde Sovyetler Birliği Gosplan oldu adı bir verilen ekonominin planlanması için özel olarak oluşturulan komisyon, temel hedefi her beş yılda ekonomik planlar yaratmaktı. Gosplan terimi, Devlet Planlama Komitesi anlamına gelen Rusça "Gosudárstvenny Komitet po Planírovaniyu" kelimelerinin kısaltmasıdır. Bu, RSFSR Devlet Planlama Komisyonu'nun ilk adı altında, RSFS'ye ait sözde Halk Komiserleri Konseyi tarafından yapılan bir görüş sayesinde 1921'de oluşturuldu.
Bu örgütün aldığı ilk önlem, Rus ekonomisinin toparlanmasını amaçlayan büyük ölçekli bir ekonomik önlem olan sözde GOLERO Planı idi, daha sonra sözde Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği'nin ortaya çıkmasıyla, yaratmaya devam etti. O zamandan beri Gosplan kısaltmasını kullanan SSCB'ye ait Devlet Planlama Komisyonu'nun.
Gosplan'ın ilk aşamalarında, temel amacı, Birlik için ortak amaçlara yönelik planlar geliştirmenin yanı sıra Sovyetler Birliği tarafından kullanılan ekonomik yöntemleri doğru bir şekilde koordine etmek olan tavsiyelerde bulunmaktı. 1925'e gelindiğinde , Gosplan'ın ekonomik önlemlerinin detaylandırılması yıllık olarak gerçekleştirilmeye başlandı, çalışmaları, ekonomik planlarının temel alınması gerektiğinden, İstatistik Merkez Müdürlüğü, Birlik Ekonomik Konseyi ve Narkomat tarafından denetleniyordu. Sovyet Komünist Partisi tüzüğüne göre.
1930 yılı için İstatistik Müdürlüğü Gosplan'ın saflarının bir parçası oldu. 1955'te, bu organ iki farklı komisyona bölündü, biri SSCB Gelişmiş Seçenekler Planlama Devlet Komisyonu için Bakanlar Konseyi olarak yeniden adlandırıldı ve ikincisi Sovyetler Birliği Ekonomik Komisyonu Bakanları Konseyi olarak adlandırıldı. 5 yılda bir Gosplan adına teslim ettikleri planları hazırlamaktan sorumlu kişi.
Bu organın faaliyet gösterdiği ana karargah Moskova'da, özellikle şu anda Rusya'daki Devlet Duması Federal Konseyi'nin binasında bulunuyordu.